Evolución de la calidad del empleo 2007-2011-2015

Dado su fuerte vinculo con el bienestar de la población, la evolución del mercado laboral es un aspecto clave dentro de la economía. Cambios en la tasa de desempleo, como cambios en los salarios reales de la población tienen una fuerte correlación con el bienestar.

El gobierno de Rafael Correa dentro de lo que denomina “la década ganada”, destaca como uno de sus logros el fuerte incremento del salario mínimo. El cual, se incremento de 170 dolares en 2007 a 354 dolares en 2015. En términos reales, es decir descontando el nocivo efecto de la inflación, el incremento es menor, 354 dolares de 2015 equivalen a 245 dolares de 2007.

A manera porcentual, el incremento del salario mínimo real ha sido del 43.95%. Una cifra importante pero que no refleja la realidad del mercado laboral. Solo una parte de los trabajadores ganan el “salario mínimo”, o más. Esto claramente se refleja en el indicador de “empleo adecuado”, el cual no supera el 50% del empleo total y no ha variado en manera ascendente a lo largo del tiempo. Esto, ha llevado a que opositores políticos como el banquero Guillermo Lasso hablen de la “década perdida” en materia laboral.

Una evaluación objetiva, determina que el incremento en los salarios reales promedio de toda la población, y no solo de quienes ganan el “salario mínimo”, entre 2007 y 2015 fue del 22.39% (Ver Tabla 1). Lo que claramente señala que el incremento del salario mínimo 43.95% ha sido excesivo, ya que este no refleja el aumento de la productividad de la economía. El fuerte incremento del salario mínimo en términos reales, sin duda ha afectado la creación de “empleo adecuado” el cual al tener un umbral normativo, dictado por el monto del "salario mínimo" deja de reflejar correctamente la evolución en la calidad de empleo del país.

Tabla 1. Evolución del salario real

Para medir de forma correcta la evolución de la calidad del empleo resulta más adecuado fijar un umbral de ingreso fijo en términos reales y medir su evolución en el tiempo. Esto se logra utilizando a lo largo del tiempo las bases de empleo, subempleo y desempleo que publica el INEC; llevando los ingresos laborales de las personas a un mismo año base (100 = 2007), con los deflactores de las cuentas nacionales. Con ello, se obtiene un indicador más objetivo sobre la evolución de la calidad de empleo utilizando distintos umbrales de ingresos como muestra la tabla 2.

Tabla 2. Porcentaje de empleados por encima de umbral salarial

Los resultados indican que en diciembre de 2007, un 20.70% de la población tenía un ingreso laboral inferior a 100 dólares, cifra que para diciembre de 2015 se reduce a 15.48%. Si se toma como umbral un ingreso de 200 dólares en términos reales, se pasa de un 46.34% a un 31.52%. Con el umbral de 500 dólares en términos reales, se tiene que el 74.25% de la población no superaba dicho ingreso en diciembre de 2007, cifra que se reduce a 70.13% para diciembre de 2015. Estas cifras claramente evidencian una mejora en los ingresos laborales de las personas a largo del tiempo, pero son heterogéneos a lo largo de la curva salarial (Ver gráfico 1).

Gráfico 1. Evolución de los ingresos con umbrales de 100, 200 y 500 dolares reales

Un ejercicio un poco más elaborado en términos estadísticos comprende calcular los determinantes del ingreso real por hora y su evolución en el tiempo para distintos segmentos de la curva salarial. Para esto, se da paso a un modelo econométrico que utiliza una regresión quantilica, con la cual se calcula los determinantes del ingreso para distintos quantiles: 10%, 25%, 50% (la mediana), 75% y 90%.

La estimación, además de tener tres cortes temporales 2007 (año base), 2011 y 2015; toma en cuenta algunas características de la población tales como: probabilidad de estar desempleado (inverso de Mills), años de educación, experiencia laboral, sector donde vive la persona, sexo, condición étnica; esto, con el fin de comparar individuos lo más homogéneos posible a lo largo del tiempo. Este análisis por lo tanto, permite saber cómo han evolucionado los ingresos de las personas en los distintos niveles de ingreso: bajo (10%), bajo medio (25%), medio (50%), medio alto (75%) y alto (90%) Ver Tabla 3. 

Tabla 3. regresión quantilica determinantes del salario

Los resultados señalan que con respecto a 2007, para el año 2011 los ingresos salariales crecieron 13,76% para el segmento bajo, 10.78% para el segmento medio bajo, 6,00% para el segmento medio, 1.64% para el segmento medio alto y decreció -5,22% para el segmento alto.

Por otra parte, para el año 2015 con respecto al 2007, los resultados señalan que los ingresos salariales crecieron 28.29% para el segmento bajo, 30,49% para el segmento medio bajo, 26,41% para el sector medio, 19,66% para el sector medio alto y 14.33% para el sector alto. 

Los resultados llevan a varias conclusiones. La primera, el incremento en el “salario mínimo” ha sido excesivo y no acorde a los aumentos de la productividad en todos los segmentos de la curva salarial, lo cual NO debe verse como un logro de la “década ganada”. 

La segunda, el “empleo adecuado”, NO mide de manera correcta la evolución de la calidad del empleo, se basa en un umbral normativo que cambia a lo largo del tiempo y que ha sido impuesto de manera política antes que técnica. Usando umbrales fijos en términos reales es claro que existe una mejoría en los ingresos de la población y por ende en la calidad del empleo.  

Y la tercera, efectivamente ha existido una mejora importante en los salarios reales de la población, siendo que estos han sido mayores para los sectores medio bajo y bajo, estos incrementos llevan a que exista mayor equidad, lo cual coincide con la favorable evolución de indicadores de igualdad como el de Gini y con la disminución de la pobreza en el periodo 2007-2015.